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2023全國法治(制)媒體海南采訪行|海南萬寧法院凝聚多元解紛合力 推動訴源治理新實踐
2023-08-03 16:11:00          來源:湖南法治報 | 編輯:杜巧巧 | 作者:         

在萬寧法院便民訴訟服務站,群眾一站式辦理各項訴訟事務。

湖南法治報全媒體記者 譚好

“本以為借出去的錢拿不回來了,沒想到經過法官的耐心調解,不用走訴訟程序,也能把錢拿回來?!苯?,王女士緊握著海南省萬寧市人民法院立案庭庭長黃業(yè)鋒的手,不停地致謝。

近年來,萬寧市人民法院凝聚多元解紛合力,通過人民調解、行業(yè)調解、商事調解、律師調解等訴前調解方式和速裁程序,讓大量簡單案件在訴訟前得到化解。該院還探索“法官主動聯(lián)系基層”工作模式、“交通法庭”、民商事專業(yè)化調解,推動訴源治理新實踐。

多元參與 為糾紛化解提速

近日,萬寧法院與當?shù)厝嗣裾{解委員會聯(lián)動,成功化解一起長達十余年的矛盾糾紛。

2012年8月,萬寧某實業(yè)公司與某消防安全系統(tǒng)公司簽訂工程施工合同,并約定以房屋抵工程款。后該實業(yè)公司認為應付工程款與房屋實際價值不符,但涉案房屋已被交付給韓某、孫某并備案,三方產生糾紛并訴至萬寧法院興隆法庭。

萬寧市人民法院審委會專職委員史朝暉審查案件后,發(fā)現(xiàn)該案有調解的可能性,遂多次主動與三方聯(lián)系,傾聽各方訴求,基于案情及實際情況,向三方釋明法律。經過法官、鎮(zhèn)政府工作人員、村干部等人的反復勸說,2023年6月5日,三方終于同意一同前往南橋鎮(zhèn)人民調解委員會進行調解及司法確認,并當場達成一致意見:韓某、孫某自愿以“將房屋抵付工程款”的方式,從萬寧某實業(yè)公司處得到的房屋退還給該公司,并同意撤銷該房屋的商品房買賣合同備案手續(xù),直至將房屋退還至該公司名下。至此,一場長達十余年的矛盾糾紛就此化解。

過去,通過講情理就可以化解糾紛,如今,法律關系復雜、標的額大的糾紛數(shù)量增多,矛盾糾紛調處難度加大。為了實現(xiàn)專業(yè)化調解,萬寧市人民法院邀請了海南省金融消費糾紛人民調解委員會、萬寧盛澤民商事調解中心等成為萬寧市特約調解組織。2022年至今,萬寧市人民法院累計委托調解糾紛案件559件,其中調解成功505件,調解成功率90.34%。

“矛盾糾紛化解關系到社會方方面面,需要全社會共同努力才能實現(xiàn)糾紛共治。我們充分調動資源,推進訴訟與非訴訟糾紛化解平臺對接,積極拓展糾紛化解引導、委派調解、委托調解等糾紛化解渠道,與相關部門、組織聯(lián)調聯(lián)動,將大量矛盾化解在萌芽狀態(tài)?!比f寧市人民法院副院長蔡良格說。

交通法庭 為案件流入減量

“交通事故類案件矛盾多,如果我們提前介入,多做點工作,就容易從源頭化解矛盾。”萬寧法院交通事故巡回法庭法官卓瓊川說道。

2022年6月15日,萬寧一村民許某駕駛二輪摩托車與一輛小轎車發(fā)生碰撞。事故造成許某傷殘,交警部門判定小轎車駕駛人承擔主要責任,許某承擔次要責任。許某受傷嚴重住院治療,產生大額醫(yī)藥費,許某家屬一紙訴狀將小轎車駕駛人告上法庭,要求賠償各類損失共計100萬元。

調解過程中,雙方當事人對賠償數(shù)額各執(zhí)一詞,互不退讓。為打破僵局,承辦法官聯(lián)合傷者居住地所在村委會的干部、萬寧市公安局交警大隊民警進行調解。交警向雙方分析事故發(fā)生的原因,以及定責因果關系,村干部進行曉之以理、情動之以理的勸解,法官向雙方當事人釋明法律關系,引導當事人客觀看待自身在本次交通事故中應承擔的責任,最終雙方達成87.7萬元的賠償協(xié)議,并于當天全部履行到位。

“通過交通事故巡回法庭提前介入,極大減輕了雙方當事人的訴累,真正做到案結事了?!狈ü僮凯偞ㄕf道。

據(jù)統(tǒng)計,萬寧法院交通事故巡回法庭自2017年成立以來,共受理了機動車交通事故責任糾紛案件2916件,審結2882件,調處2638件,調撤率92%。

在萬寧法院便民訴訟服務站,群眾一站式辦理各項訴訟事務。

?搭建平臺 為訴源治理增效

2023年,萬寧法院在轄區(qū)內共計設立12家法治服務中心,參與基層矛盾糾紛化解。

“多虧有法官的幫助,我們才能順利拿到錢款?!比f寧市南橋鎮(zhèn)新坡村村民陳某對萬寧法院的調解工作表示極大的認可。

2018年,萬寧市南橋鎮(zhèn)新坡村部分村民與某農副產品產銷專業(yè)合作社簽訂了合作協(xié)議書,村民以財政扶持資金作為資本金與合作社進行合作經營,合作經營期間,雙方每年進行利潤分紅。但在2021年,種種原因導致合作社無法如約支付利潤分成,陳某、蔣某便將合作社訴至萬寧市人民法院興隆人民法庭。

承辦法官在收到案件后,積極聯(lián)系新坡村村委,以及合作社的法定代表人,努力促成雙方達成調解。經過法官協(xié)調,合作社同意按約定支付利潤分成,陳某、蔣某考慮到合作社的經營現(xiàn)狀,同意合作社分期支付,最終促成雙方當事人達成調解協(xié)議,握手言和。

據(jù)統(tǒng)計,2023年1月至今,法治服務中心受理各類糾紛273件,結案217件,化解成功163件,成功率75.12%。

“法治服務中心是萬寧市人民法院訴源治理工作的又一次有益嘗試。這些平臺的搭建,有利于推進現(xiàn)代化訴訟服務體系和‘訴源治理、多元解紛’機制建設。”蔡良格說,下一步,該院將把法治服務中心作為多元化解工作的重要突破口,與多部門建立聯(lián)動調解工作機制,建立完善的定期指導、業(yè)務培訓、司法確認等機制,扎實推進訴源治理新實踐工作有序開展。

責編:杜巧巧

一審:李迅

二審:陳佳婧

三審:何金燕

來源:湖南法治報

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